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商務(wù)部:自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容將為加快形成新發(fā)展格局探索路徑

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版權(quán)研究院近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案和浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。在今天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文介紹,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田,實(shí)施7年來(lái),堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,銳意進(jìn)取、大膽探索,累計(jì)到今天已經(jīng)形成了260項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,面向全國(guó)復(fù)制推廣,工作成效顯著。這次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容,將為加快形成新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)! 

總體看,4個(gè)方案全面落實(shí)中央關(guān)于加快形成新發(fā)展格局的要求,有以下4個(gè)特點(diǎn):一是突出暢通循環(huán)構(gòu)建新發(fā)展格局。深化要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素配置效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)京津冀三地技術(shù)市場(chǎng)融通合作,對(duì)有效期內(nèi)整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)保留其高新技術(shù)企業(yè)的資格;湖南探索設(shè)立跨省域資質(zhì)和認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制,企業(yè)跨省遷入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以后,繼續(xù)享有原有的資質(zhì)、認(rèn)證;安徽完善區(qū)內(nèi)技術(shù)等要素交易市場(chǎng),允許外資參與投資;浙江建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制責(zé)任體系,探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地! 

二是突出科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索開(kāi)展去中心化的臨床試驗(yàn)試點(diǎn),簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥研發(fā)主體開(kāi)展國(guó)際合作研發(fā)的審批流程;湖南建立企業(yè)技術(shù)需求清單,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中試;安徽不斷深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革;浙江試點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估,探索建立數(shù)據(jù)安全管理體制! 

三是突出深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),破除深層次體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索國(guó)際數(shù)字產(chǎn)品專利、版權(quán)、商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè);湖南開(kāi)展強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施試點(diǎn),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境;安徽建立以人力資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的分配激勵(lì)機(jī)制;浙江探索取消施工圖審查等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母。 ?/p>

四是突出高水平開(kāi)放打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,開(kāi)展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度;湖南放寬外商設(shè)立投資性公司申請(qǐng)條件;安徽探索建立符合國(guó)際通行規(guī)則的跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享機(jī)制;浙江允許中資非五星紅旗船開(kāi)展以寧波舟山港為中轉(zhuǎn)的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。  

商務(wù)部將切實(shí)履行國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),按照統(tǒng)一部署,會(huì)同有關(guān)地方和部門(mén),抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí);商務(wù)部也將指導(dǎo)有關(guān)省市加強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線;及時(shí)總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)做法,在全國(guó)復(fù)制推廣,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放試驗(yàn)田作用。(栗翹楚)版權(quán)交易平臺(tái)

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