“目前，社保部門發(fā)的是社�？ǎ�衛(wèi)生部門發(fā)的是醫(yī)通卡，教育部門發(fā)學(xué)籍卡，民政部門發(fā)放老年優(yōu)惠卡，殘聯(lián)發(fā)的是助殘的殘疾人一卡通，市政部門還要發(fā)購電卡、寬帶卡，園林局來發(fā)放公園卡……”

3月7日上午舉行的全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議婦聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)議上，全國政協(xié)委員鄧小虹對(duì)列席政協(xié)會(huì)議的公安部副部長李偉“抱怨”道。

鄧小虹想弄明白，為什么不能用二代身份證來整合替代這些卡呢？

鄧小虹以北京為例說，人口管理服務(wù)涉及30多個(gè)部門。部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的智能卡多達(dá)幾十張，政務(wù)應(yīng)用大量重復(fù)發(fā)卡，不但造成財(cái)政資金的浪費(fèi)，同時(shí)給居民帶來了不便。

“當(dāng)今的信息化技術(shù)飛速發(fā)展，很多部門都在利用信息管理手段為居民提供各種民生服務(wù)，所以，非常需要有一張能夠證明居民唯一身份的電子卡。”鄧小虹說，發(fā)達(dá)國家多以社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)作為居民享受所有公共服務(wù)的唯一載體，而我國目前已對(duì)13.6億人發(fā)放了可以機(jī)讀的二代身份證，完全具備了以公民身份證號(hào)為載體提供公共服務(wù)的條件。

那為什么這個(gè)做法還沒有實(shí)現(xiàn)？

鄧小虹經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原因主要是公安部授權(quán)廠家生產(chǎn)的身份證讀卡器價(jià)格昂貴，而讀卡器的采購經(jīng)費(fèi)往往不能得到財(cái)政部門支持，很多單位就望而卻步，結(jié)果大家就選擇分別獨(dú)立發(fā)卡。

鄧小虹認(rèn)為，現(xiàn)在很多電子產(chǎn)品都便宜了，如果按照市場規(guī)律辦事，身份證讀卡機(jī)具的價(jià)格也應(yīng)該有合理下降的空間。

“因此，我建議公安部能夠通過監(jiān)管下的市場競爭，降低身份證讀卡機(jī)具的采購成本，擴(kuò)展二代身份證在其他政務(wù)服務(wù)方面中的用途，逐步整合和替代已經(jīng)發(fā)放的卡片，叫停準(zhǔn)備發(fā)放的其他政務(wù)服務(wù)類卡片。”鄧小虹說，如果各個(gè)部門通過讀取公民身份號(hào)碼作為唯一的索引，就能夠?yàn)榫用裉峁└鞣N公共服務(wù)，老百姓也會(huì)方便很多。

李偉說，這個(gè)問題正在研究之中，但該問題牽扯到多個(gè)部委，不是公安部一家能夠說了算的。“比如銀行卡的問題，就需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門，但是公安部又協(xié)調(diào)不了這些部門。我們也向國務(wù)院提出建議，請(qǐng)國務(wù)院來出面協(xié)調(diào)這些部委，徹底解決這個(gè)問題。”李偉說。