3·15特別發(fā)布—南海網(wǎng)聯(lián)動海口臺聚焦消費(fèi)者維權(quán)
   2014年9月2日，執(zhí)法人員在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)海南某婚紗攝影有限公司在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)的“××經(jīng)典”網(wǎng)站中宣傳內(nèi)容涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查明，當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)“××經(jīng)典”網(wǎng)站，進(jìn)行婚紗攝影產(chǎn)品的預(yù)訂和其公司品牌形象的宣傳。

   2010年1月，當(dāng)事人在未參加任何實(shí)際的評比活動的情況下，以1500元(每件證書500元)向自稱是“中國品牌質(zhì)量管理評價(jià)中心”和“中國中小企業(yè)名牌培育工作委員會”的工作人員，換取了“全國誠實(shí)守信示范單位” “中國婚紗攝影行業(yè)十大影響力品牌”“全國重質(zhì)量、守信用品牌企業(yè)”三個(gè)證書，并在網(wǎng)站上宣傳。

   同時(shí)，為了擴(kuò)大企業(yè)影響力，吸引更多的客人購買其產(chǎn)品，在其網(wǎng)頁的品牌介紹欄目中宣稱“海南某婚紗攝影有限公司～～一家五星級時(shí)尚婚紗影樓，在服務(wù)、風(fēng)格、攝影、禮服、產(chǎn)品上擁有同行業(yè)無可比擬的實(shí)力”，在所獲榮譽(yù)頁面里宣稱“海南某紗攝影有限公司是三亞地區(qū)口碑最好、占地面積最大的影樓”等內(nèi)容。

   當(dāng)事人無法提供“五星級”“口碑最好”“最大”的相關(guān)證明材料，并將無效證書中的內(nèi)容放在其網(wǎng)站主頁上，對外宣稱是其獲得的榮譽(yù)，以此經(jīng)營婚紗攝影產(chǎn)品、提升公司的品牌形象，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳。違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳�！钡囊�(guī)定，已構(gòu)成了虛假宣傳行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條第一款“經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款�！钡囊�(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并作出罰款40000元行政處罰。

   案例點(diǎn)評婚紗攝影行業(yè)中虛假宣傳行為主要表現(xiàn)為對產(chǎn)品進(jìn)行排他性的宣傳。如宣稱是“首創(chuàng)”、“獨(dú)家”、“最佳”、“第一”等，對自己的商品或服務(wù)品質(zhì)夸大到極限，干擾消費(fèi)者的判斷力，以具有明顯排他性的宣傳用語，達(dá)到侵占同行經(jīng)營著市場份額的目的。

   本案難點(diǎn)在于當(dāng)事人獲得的證書是否有效。當(dāng)事人通過出錢來換取證書的行為，違反了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動意見的通知(〔2006〕102號)》中“(二)清理原則和要求。清理工作按照全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范的原則進(jìn)行�？偟囊�求是，凡可以撤銷的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目，要一律予以合并;對推動工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目，要說明具體理由。對以下項(xiàng)目，予以撤銷：不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目;要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目;以開展活動為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。”的規(guī)定，上述的評選結(jié)果和證書都是無效的，不得對外進(jìn)行宣傳或作為宣傳的依據(jù)。

并且上述證書的有效期為兩年，從2010年發(fā)證至案發(fā)日(2014年9月)止，已超出有效期兩年八個(gè)月。另外，當(dāng)事人宣稱“是三亞地區(qū)口碑最好、占地面積最大的影樓”等內(nèi)容，使用夸大的詞語，妨礙了同行業(yè)的公平競爭，構(gòu)成了虛假宣傳行為。

消費(fèi)提示由于海南得天獨(dú)厚的地理位置和氣候優(yōu)勢，特別是三亞地區(qū)的婚紗攝影，在全國都具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，但在同地區(qū)同行業(yè)間的競爭也較為劇烈。消費(fèi)者在訂購相關(guān)服務(wù)時(shí)，不要被商家各種夸大或虛假宣傳所吸引，要注重了解商家的經(jīng)營資質(zhì)、合同格式條款的約定是否公平合理、價(jià)格中包含的服務(wù)項(xiàng)目以及自選收費(fèi)項(xiàng)目、違約責(zé)任、退款條件等。